養(yǎng)老金被扣,俄羅斯人怎么養(yǎng)老?

俄羅斯在烏克蘭采取特別軍事行動(dòng)后，俄羅斯人的養(yǎng)老金成為熱門(mén)話題。為補(bǔ)貼捉襟見(jiàn)肘的國(guó)家財(cái)政，俄羅斯人的養(yǎng)老金已經(jīng)被扣8年，到2021年，人均每月養(yǎng)老金約17536盧布，當(dāng)年折合人民幣1525元，如今盧布狂跌，只值876元。

看清形勢(shì)的俄羅斯人決定忘記他們的養(yǎng)老金。可問(wèn)題是，戰(zhàn)斗民族的老人們?cè)撊绾勿B(yǎng)老呢。

誰(shuí)動(dòng)了養(yǎng)老金

2018年圣誕節(jié)，在俄羅斯西伯利亞的比斯克，一位老人扛著一袋土豆走在街上，突然被一名記者攔住做街頭采訪：你覺(jué)得這棵新圣誕樹(shù)怎么樣？老人轉(zhuǎn)身對(duì)著鏡頭就是一通狂噴：我每個(gè)月一萬(wàn)盧布退休金（當(dāng)年相當(dāng)于人民幣1052元），有兩個(gè)高等學(xué)位，每個(gè)月光住房的水電氣費(fèi)就要五千盧布，飯都吃不起了，你還問(wèn)我圣誕樹(shù)怎么樣？老人越說(shuō)越生氣，一通發(fā)泄后揚(yáng)長(zhǎng)而去。

這個(gè)意料之外的采訪，被人上傳到Y(jié)ouTube后火速躥紅，各國(guó)網(wǎng)友不分地域、不分年齡，都向老人投去同情的關(guān)切。他隨后得到了更深入的關(guān)注，鏡頭跟隨記錄了他的日常生活，老人訴苦道：他很少開(kāi)那輛蘇聯(lián)時(shí)期的老爺車(chē)，因?yàn)橛蛢r(jià)漲到了40盧布；去超市他只買(mǎi)最便宜的酸奶，但也要57盧布。本想去勞動(dòng)安置局找工作，對(duì)方將他轟走：三十歲的都找不到工作，你七十歲的還想找？

圖 | 被攔住訪問(wèn)的比斯克老人

如今三年多過(guò)去了，當(dāng)初這位比斯克老人每月一萬(wàn)盧布的退休金，在俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)后，已經(jīng)暴跌到只值515元人民幣了。我們難以想象他該如何生活。這不是一位比斯克老人的困境，而是3200萬(wàn)俄羅斯老人（60歲以上）的共同困境——靠著僅有的微薄的養(yǎng)老金，艱難度日。

情況永遠(yuǎn)可以更壞，就這點(diǎn)微薄的養(yǎng)老金，還不一定能落到老人們的口袋里。俄羅斯早已打上養(yǎng)老金的主意。

就在同一年，比斯克老人走紅前的兩個(gè)月，俄羅斯總統(tǒng)普京剛簽署了《關(guān)于完善俄羅斯退休制度》的法律，規(guī)定從2019年起，分階段延遲退休年齡5年，其中男性延長(zhǎng)至65歲，女性則至60歲。俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)安東·西盧安諾夫表示："政府預(yù)算沒(méi)有足夠的資金來(lái)運(yùn)轉(zhuǎn)上世紀(jì)制定的養(yǎng)老制度，如果又不能削減醫(yī)保、教育、國(guó)防等其他領(lǐng)域的開(kāi)支，就只能提高退休年齡。"

靠提高退休年齡來(lái)省掉一部分養(yǎng)老金，政府的如意算盤(pán)打得夠敞亮。說(shuō)不定一部分老人還會(huì)因此慶幸——至少不用擔(dān)心找不到工作了。

可事實(shí)是，新政策一出就引發(fā)了民意的高度反彈，數(shù)萬(wàn)人走上街頭舉牌抗議，牌上寫(xiě)著：我們希望靠養(yǎng)老金生活，而不是死在工作崗位上。這項(xiàng)當(dāng)初被視為普京20年執(zhí)政生涯中最危險(xiǎn)、最冒險(xiǎn)的改革，一度導(dǎo)致普京的民眾信任度降至冰點(diǎn)。

在俄羅斯，公開(kāi)反對(duì)普京的改革計(jì)劃實(shí)屬罕見(jiàn)。冰凍三尺非一日之寒。早在延遲退休年齡之前，政府的養(yǎng)老能力就已呈現(xiàn)出節(jié)節(jié)潰敗之勢(shì)。據(jù)俄羅斯統(tǒng)計(jì)署數(shù)據(jù)顯示，2018年4月，俄羅斯退休養(yǎng)老金基金只能支付養(yǎng)老金的30.7%，而在2017年4月，這一數(shù)據(jù)為33%。相當(dāng)于一年內(nèi)支付能力下降了3%。

即便強(qiáng)勢(shì)如普京，也毫不掩飾自己的擔(dān)憂：10年后俄羅斯的退休人員和在職人員人數(shù)將持平，若不改革，養(yǎng)老儲(chǔ)備金將破產(chǎn)，老人將成為窮人。

那么，普京是如何改革的呢？

2020年12月8日，他簽署了一道總統(tǒng)令，再次延長(zhǎng)俄羅斯養(yǎng)老金凍結(jié)期限，直接延長(zhǎng)至2023年。凍結(jié)，意味著扣留全俄個(gè)人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)部分，轉(zhuǎn)而補(bǔ)貼國(guó)家財(cái)政。這一政策，開(kāi)始于2014年俄羅斯吞并克里米亞之后的應(yīng)急措施，而后反復(fù)延期至今。

當(dāng)年，為了應(yīng)對(duì)西方對(duì)俄的經(jīng)濟(jì)孤立，政府調(diào)集數(shù)百億盧布（約合90億美元）的資金成立應(yīng)急基金，扶持被歐盟制裁的本國(guó)企業(yè)，儲(chǔ)備資金就來(lái)自養(yǎng)老金等財(cái)政預(yù)算。而今歷史重演，俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)還在持續(xù)，西方猛烈的經(jīng)濟(jì)制裁輪番來(lái)襲，盧布匯率暴跌，俄羅斯人的養(yǎng)老金還被凍結(jié)著。

沒(méi)有人關(guān)心：老人該如何養(yǎng)老。

退休后再就業(yè)

國(guó)家是指望不上了，俄羅斯人決定靠自己——活到老，干到死。自從養(yǎng)老金被光明正大地挪用后，一部分俄羅斯人無(wú)奈地自嘲：我們無(wú)法活到領(lǐng)取養(yǎng)老金那一天！

這話不完全是出于悲觀，而很有可能成為事實(shí)。俄羅斯高等經(jīng)濟(jì)大學(xué)人口研究所的研究數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)俄羅斯人的現(xiàn)有壽命推算，延長(zhǎng)退休年齡后，第一代經(jīng)歷新退休政策的俄羅斯民眾中，有17.4%的男性和6.5%的女性無(wú)法活到他們的退休年齡。

而對(duì)自己壽命更樂(lè)觀的俄羅斯人，選擇將一生都奉獻(xiàn)給工作。

在2015年的一項(xiàng)全俄民意調(diào)查中，74%的俄羅斯人準(zhǔn)備在退休后繼續(xù)工作，主要的原因是退休金不夠用。根據(jù)俄羅斯養(yǎng)老基金會(huì)數(shù)據(jù)，截至2021年4月1日，俄退休人員總數(shù)為4260.44萬(wàn)人，其中861.33萬(wàn)人選擇繼續(xù)工作。這部分人被稱為在職退休人員，可以同時(shí)拿工資和退休金。

圖 | 退休后再就業(yè)的老人（俄衛(wèi)星通訊社）

看到民眾如此積極地發(fā)揮余熱，最開(kāi)心的還是政府，因此卯足了勁地推波助瀾。

普京公開(kāi)呼吁俄羅斯人多干幾年再退休。政府規(guī)定任何人都無(wú)權(quán)阻礙退休者在原單位繼續(xù)工作。俄羅斯各地區(qū)積極對(duì)臨退休人員進(jìn)行再培訓(xùn)，針對(duì)老年人的就業(yè)培訓(xùn)班遍地開(kāi)花。2019年，僅在托木斯克市一項(xiàng)針對(duì)采購(gòu)管理和交易大廳操作的培訓(xùn)班里，就有800多人遠(yuǎn)程上課，培訓(xùn)期限為期三個(gè)月，每個(gè)階段都有考試，結(jié)束后還會(huì)頒發(fā)畢業(yè)證。

莫斯科市政府還為家政公司的奶奶一小時(shí)項(xiàng)目提供資金，老人可在此項(xiàng)目下受到免費(fèi)的保姆培訓(xùn)。根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星通訊社的報(bào)道，一位65歲的女士嘉琳娜·達(dá)尼利琴科，每月能靠保姆工作得到9000盧布的收入，工作內(nèi)容是每周三次、各兩個(gè)小時(shí)陪5歲的男孩散步。據(jù)此家政服務(wù)負(fù)責(zé)人娜塔莉婭·林科娃介紹，自與莫斯科市政府啟動(dòng)合作后，已有7000多名臨退休人員受培訓(xùn)。新冠疫情來(lái)臨后，保姆培訓(xùn)轉(zhuǎn)向在線。

圖 | 家政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人嘉琳娜·達(dá)尼利琴科

俄羅斯的超齡服役現(xiàn)象，曾被俄羅斯華人圈總結(jié)為俄羅斯四大怪之一：干活的全是老太太。這是俄羅斯人想要的晚年嗎？數(shù)據(jù)最誠(chéng)實(shí)。2017年，在法國(guó)金融集團(tuán)Natixis進(jìn)行的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)中，關(guān)于退休人員的生活舒適度，俄羅斯在43個(gè)國(guó)家排名中，位列倒數(shù)第四。

來(lái)中國(guó)東北養(yǎng)老

并不是所有老人都能去再就業(yè)，那些接受不了挑戰(zhàn)的老人怎么辦呢？到毗鄰的中國(guó)來(lái)養(yǎng)老，是個(gè)退而求其次的選擇。

站在俄羅斯遠(yuǎn)東的布拉戈維申斯克市（簡(jiǎn)稱布市)望去，隔著一條黑龍江（俄稱阿穆?tīng)柡樱隳芸匆?jiàn)對(duì)岸的中國(guó)城市——黑河，乘船十幾分鐘便可享受一趟跨國(guó)游。憑借著地理上的優(yōu)勢(shì)，中國(guó)東北，成為俄羅斯老人的避風(fēng)港。

2019年，在靠近中國(guó)的西伯利亞地帶，有4萬(wàn)名俄國(guó)老人搬到中國(guó)定居，在中國(guó)辦理了臨時(shí)居住簽證的俄國(guó)人超過(guò)10萬(wàn)，其中大部分聚集在中國(guó)東北，如哈爾濱、琿春、延吉和黑河等地。他們出租或者售賣(mài)掉在俄的房產(chǎn)，用這筆錢(qián)來(lái)中國(guó)租房或買(mǎi)房。

來(lái)中國(guó)養(yǎng)老的原因很簡(jiǎn)單，這里的生活成本更低。

早在2013年，中俄邊境的一些城市，就已出現(xiàn)俄羅斯人的購(gòu)房熱，因?yàn)橹袊?guó)北方一些城市的房?jī)r(jià)，比俄羅斯同類住宅便宜三分之一。隨著黑河等城市對(duì)俄羅斯開(kāi)放免簽，俄國(guó)人跨國(guó)養(yǎng)老更是大勢(shì)所趨。

在俄羅斯《新消息報(bào)》的記錄中，一對(duì)75歲的夫妻講述了他們來(lái)中國(guó)生活的五年，他們變賣(mài)了布市的房子和車(chē)子，加上親戚的資助和銀行的貸款，湊了40萬(wàn)盧布（約合4萬(wàn)人民幣），在黑河買(mǎi)了一套兩居室，房子比原來(lái)大了50%。他們?cè)敿?xì)地對(duì)比了兩地的生活開(kāi)支，足以證明用同樣的錢(qián)在中國(guó)能生活得更寬裕：在布市，照明費(fèi)為每度電4盧布，暖氣費(fèi)是每月1240盧布，冷水費(fèi)為每人600盧布；而在黑河，電費(fèi)為每度1.5盧布，取暖費(fèi)是每平方米70盧布，每噸水只要9盧布。

對(duì)于蜂擁而至的俄羅斯人，東北敞開(kāi)了懷抱。畢竟，這也意味著新的商機(jī)。聰明的中國(guó)人開(kāi)始研發(fā)起獨(dú)具特色的跨國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

在黑河，商店、交通等公共設(shè)施都標(biāo)有俄文，廣播電臺(tái)、電視、110等電話也是中俄雙語(yǔ)，不動(dòng)產(chǎn)辦理手續(xù)被盡量簡(jiǎn)化，結(jié)合五大連池重點(diǎn)打造的康療養(yǎng)生養(yǎng)老蓬勃發(fā)展。在黑龍江，有專門(mén)為俄國(guó)人建的房子，比如綏芬河的新上海小區(qū)。俄國(guó)城中，設(shè)有住宅、辦公樓、博物館和教堂，一個(gè)俄國(guó)人不用出城便可解決所有需求。

為了招攬俄羅斯人的生意，琿春市中醫(yī)院還推出了針對(duì)俄羅斯人的中醫(yī)保健項(xiàng)目，每年來(lái)這里尋求中醫(yī)治療的俄羅斯人多達(dá)上千。漸漸地，中醫(yī)風(fēng)潮甚至吹到了對(duì)岸的俄羅斯海濱區(qū)域，按摩、針灸、推拿、熏蒸等項(xiàng)目，最受俄羅斯人歡迎。

網(wǎng)絡(luò)圖 | 俄羅斯人看中醫(yī)

南下東北后，俄羅斯老人的生活能輕松一些，但這并不意味著他們能坐享其成，唯有繼續(xù)勞作才能支撐養(yǎng)老的本錢(qián)。教中國(guó)人俄語(yǔ)，當(dāng)導(dǎo)游，做一些簡(jiǎn)單的翻譯，對(duì)平均受教育程度不低的俄羅斯人來(lái)說(shuō)是不錯(cuò)的選擇。

而對(duì)大部分老人來(lái)說(shuō)，遠(yuǎn)走他國(guó)都是無(wú)奈之舉。他們會(huì)選擇離家鄉(xiāng)最近的城市，與俄國(guó)國(guó)內(nèi)的親人朋友比鄰而居，這樣至少能寬慰思鄉(xiāng)之情。

無(wú)論是退休后再就業(yè)，還是出國(guó)養(yǎng)老，都尚且屬于有選擇能力的老人。當(dāng)年比斯克老人引發(fā)關(guān)注后，許多人說(shuō)要為他募捐，被老人拒絕了，他指著一位躺在雪地里的流浪漢說(shuō)：真想幫助的話，來(lái)幫助這些無(wú)家可歸的人吧。