廈門(mén)發(fā)展嵌入式養(yǎng)老,打造15分鐘養(yǎng)老生活圈

隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老也成了全社會(huì)關(guān)注的話(huà)題。今天的《關(guān)注兩會(huì)聚焦民生》系列報(bào)道，我們就來(lái)關(guān)注居家社區(qū)養(yǎng)老。去年，我市陸續(xù)建成了不少日間照料中心、老人幸福食堂等居家社區(qū)養(yǎng)老場(chǎng)所，如今這些場(chǎng)所發(fā)展得怎么樣？是否真正惠及到所有老年人呢？我們先來(lái)看記者的調(diào)查。

現(xiàn)場(chǎng)：像我們這種是過(guò)夜照料，我們就做這些事情比如說(shuō)健康監(jiān)測(cè)，醫(yī)療藥品管理。

海滄街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心主任李麗璇：那個(gè)老人家他有86歲了，現(xiàn)在有5個(gè)子女，但是都沒(méi)有住在一起，可能自己一個(gè)人住，自己煮飯就不太方便，他剛好今天過(guò)來(lái)，咨詢(xún)一些入住的情況。

去年8月，海滄街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心建成投用后，每天都會(huì)有老人前來(lái)咨詢(xún)。工作人員介紹，這個(gè)照料中心一共有6層，老年人可以在這里休息、娛樂(lè)、就餐，還能夠享受到醫(yī)療服務(wù)。

海滄街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心主任李麗璇：本街道的所有（60周歲以上）老人都是免費(fèi)來(lái)玩的，還有一個(gè)就是，我們有針對(duì)政府的一些特定對(duì)象，做一些無(wú)償?shù)姆?wù)，我們每天的人流量大概在80至100人左右。

雖然這個(gè)照料中心可以為老人提供較完善的養(yǎng)老服務(wù)，但它的輻射面卻比較有限。按照要求，這個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心的服務(wù)對(duì)象是轄區(qū)內(nèi)年滿(mǎn)60周歲的老人，可海滄街道的范圍比較大，滿(mǎn)足條件的老人達(dá)到了6000多人，但真正能到這里，享受養(yǎng)老服務(wù)的老人只有1000多人。

海滄街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心主任李麗璇：我們大概是在柯井，洪厝這個(gè)位置，像最遠(yuǎn)的就是海興社區(qū)跟漸美村，這邊來(lái)的話(huà)，相對(duì)會(huì)比較遠(yuǎn)一點(diǎn)。（像漸美村到你這邊，過(guò)來(lái)大概多久？）大概在8公里。（大概8公里，那開(kāi)車(chē)也要開(kāi)個(gè)近20分鐘。）對(duì)，15分鐘左右。（像漸美村和海興社區(qū)，這一部分老人可能沒(méi)有辦法給他們‌‌全部覆蓋到。）對(duì)，‌‌路程有一定的距離。

‌‌‌臨近中午，海滄漸美村的幸福食堂要開(kāi)飯了，村里75周歲以上的老人，都可以來(lái)這里免費(fèi)吃午飯。幸福食堂解決了部分老人沒(méi)地方吃飯的問(wèn)題，卻無(wú)法滿(mǎn)足村里所有老人的用餐需求。記者了解到，目前來(lái)幸福食堂用餐的老人有96位，但村里有免費(fèi)用餐需求的老人，遠(yuǎn)不止這個(gè)數(shù)字。他們之所以要設(shè)置75周歲這個(gè)門(mén)檻，就是因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問(wèn)題。眼下，幸福食堂的經(jīng)費(fèi)主要由政府補(bǔ)貼、社會(huì)捐贈(zèng)以及村集體用地設(shè)置的停車(chē)場(chǎng)收益三個(gè)部分組成，資金相對(duì)有限。

海滄街道漸美村黨委第一書(shū)記許朱充：比如說(shuō)我們資金來(lái)源更豐富，那我們可以說(shuō)再降低年齡‌‌，資金足了我們可以選擇70歲以上或者說(shuō)還能不能再更低，只要有資金的‌‌來(lái)源總量評(píng)估，我們?cè)賮?lái)制定這個(gè)年齡段。

關(guān)注兩會(huì)聚焦民生：發(fā)展嵌入式養(yǎng)老打造15分鐘養(yǎng)老生活圈

其實(shí)，我們新聞中提到的海滄街道居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，是嵌入式養(yǎng)老的一種形式。在去年的兩會(huì)上，有市人大代表提出了關(guān)于融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老的議案，建議通過(guò)發(fā)展嵌入式養(yǎng)老，讓老人就近養(yǎng)老，方便養(yǎng)老。今年，這個(gè)議案也還將繼續(xù)辦下去。

市人大代表黃素玉：嵌入式的養(yǎng)老一個(gè)是空間嵌入，就是盡可能地方便我們的老人家就近養(yǎng)老，方便養(yǎng)老第二是功能的嵌入就是把醫(yī)、養(yǎng)、住、行等方面就在就近地這種功能的嵌入，另外一個(gè)就是社會(huì)功能的嵌入，把這些專(zhuān)業(yè)的社會(huì)養(yǎng)老，還有其它方面的一些養(yǎng)老的措施，能夠整合資源在一起。

在去年兩會(huì)上，市人大代表黃素玉領(lǐng)銜提出了關(guān)于融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老的議案。經(jīng)過(guò)一年時(shí)間的辦理推動(dòng)，我市基本做到了每個(gè)街道建成一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)照料中心，但由于距離等因素，這些養(yǎng)老服務(wù)照料中心并不能覆蓋到轄區(qū)內(nèi)所有老人。黃素玉認(rèn)為，目前養(yǎng)老服務(wù)照料中心的數(shù)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要解決這樣的問(wèn)題，首先需要保障空間和場(chǎng)所。


‌‌市人大代表黃素玉：就像我們當(dāng)時(shí)在辦幼兒園一樣，每一個(gè)社區(qū)都要有幼兒園，這樣的一個(gè)概念上來(lái)講，這個(gè)還需要從這方面去挖掘潛力，大家要從規(guī)劃上來(lái)保障，我們先解決物理空間的問(wèn)題。

在有了地盤(pán)之后，就要解決專(zhuān)業(yè)化問(wèn)題。黃素玉認(rèn)為，要提升養(yǎng)老領(lǐng)域政府管理服務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)化水平，同時(shí)政府也可以更多地購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事。另外，就是政府要在這一領(lǐng)域中加大投入力度，力爭(zhēng)打造出15分鐘養(yǎng)老生活圈。

市人大代表黃素玉：我們還是要按照15分鐘生活圈的這個(gè)目標(biāo)去努力，能夠真正地像‌‌我們的小學(xué)，像我們的幼兒園一樣的遍地開(kāi)花，老人家就近能夠得到各方面的一種服務(wù)。

黃素玉說(shuō)，由于嵌入式養(yǎng)老需要軟硬件配合進(jìn)行系統(tǒng)性地提升，所涉及的面也比較廣，政府相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步建立健全社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，并吸引更多社會(huì)力量參與，拓展更多居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容和形式。記者也了解到，今年市人大常委會(huì)還將繼續(xù)推動(dòng)關(guān)于融合多方資源發(fā)展我市嵌入式養(yǎng)老的議案的辦理，力爭(zhēng)讓更多的老人可以就近享受到優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老資源。