開設家庭養(yǎng)老床位（養(yǎng)老服務工作要點）

　　面對老年人更愿意選擇居家養(yǎng)老的現(xiàn)狀，我市著力夯實居家社區(qū)養(yǎng)老服務基礎。結(jié)合《南京市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務提升行動實施方案》，完善政策要求，今年高質(zhì)量開設家庭養(yǎng)老床位3050張、向7009戶失能、部分失能老年人提供居家上門服務，建成示范性社區(qū)銀發(fā)助餐點24個、社區(qū)老年人認知癥照護中心10個。同時，將高齡及失能、失智老年人家庭成員照護培訓納入基本養(yǎng)老服務指導性目錄，每個街鎮(zhèn)至少開設1個班次，培訓時間不少于1天，提供防噎食、防壓瘡、防燙傷、防墜床等日常生活照料技能輔導。規(guī)范“銀發(fā)顧問”選拔、管理、考核，逐步實現(xiàn)“銀發(fā)顧問”社區(qū)全覆蓋。優(yōu)化家庭適老化改造政策，豐富適老化產(chǎn)品，結(jié)合城鄉(xiāng)居住環(huán)境差異，形成個性化改造方案，“一戶一案、一人一策、一戶一檔”，完成3600戶失能、半失能特殊困難老年人家庭適老化改造。

　　根據(jù)統(tǒng)一部署，今年落實老年人能力綜合評估制度，按照國家標準開展老年人能力評估，推進評估結(jié)果跨部門互認、共享。提高購買服務資金標準，完善上門服務流程、規(guī)范，加強上門服務人員管理，促進服務機構(gòu)與老年人簽約，形成個性化服務方案，為不少于20萬名符合條件的老年人開展助餐、助浴、助潔、助醫(yī)、助急、志愿陪伴等上門服務。

　　在推進社區(qū)居家養(yǎng)老服務設施建設方面，在2022年底前，每個街鎮(zhèn)建成1個符合省級規(guī)范的街鎮(zhèn)養(yǎng)老綜合服務中心，具備全托、日托、上門服務等功能，并可對區(qū)域內(nèi)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心進行指導調(diào)度。

　　根據(jù)“養(yǎng)老服務工作要點”，促進機構(gòu)養(yǎng)老服務水平提升，也是今年我市養(yǎng)老服務工作的重要部分。今年，持續(xù)加大養(yǎng)老機構(gòu)床位建設力度，多渠道落實養(yǎng)老機構(gòu)建設載體，全市新增養(yǎng)老機構(gòu)床位3000張。強化養(yǎng)老機構(gòu)兜底保障功能，引導使用財政性資金建設公建民營及非營利性養(yǎng)老服務機構(gòu)，為老年人提供普惠養(yǎng)老服務。支持社會力量開辦醫(yī)護型養(yǎng)老機構(gòu)，建設護理型養(yǎng)老床位，滿足失智失能、半失能老年人持續(xù)照護需要。

　　目前，養(yǎng)老專業(yè)護理人員短缺與老齡人口快速增加形成鮮明對比。我市積極推進養(yǎng)老服務人才隊伍“十百千萬”計劃。“養(yǎng)老服務工作要點”明確，原則上，在2022年底前，所有與養(yǎng)老護理員關(guān)聯(lián)的政策待遇應當以養(yǎng)老護理員職業(yè)技能等級證書作為依據(jù)。市、區(qū)聯(lián)動，全年完成養(yǎng)老護理員技能培訓不少于6000人次。加強部門協(xié)調(diào)，努力打通政策體系，吸引醫(yī)護人員進入養(yǎng)老機構(gòu)，加快養(yǎng)老社會工作人才培養(yǎng)，推動養(yǎng)老服務技能人才見習。完善大中專院校學生入職獎勵，養(yǎng)老服務機構(gòu)從業(yè)人員崗位津貼政策。

　　今年，還將深化養(yǎng)老領域信息技術(shù)應用。加快完善市、區(qū)養(yǎng)老服務信息平臺功能，持續(xù)開展智慧養(yǎng)老院試點；推動社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)使用人臉識別系統(tǒng)，提高服務監(jiān)管的精準性；完善養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、社區(qū)銀發(fā)助餐點等養(yǎng)老服務設施電子查詢功能。優(yōu)化“我的南京”智慧養(yǎng)老版塊，積極對接民政部“金民工程”系統(tǒng)，完善基礎信息庫，深化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。開展智慧助老服務行動，為有需要的老年人開展智能手機培訓輔導，滿足老年人智能消費新需求。

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